关于种业发展问题，目前我国种业企业弱、小、散，还无法与国际大型种业集团竞争，这需要一个过程，美国也是经历了这样一个过程。建议提高种业进入的门槛，鼓励非农企业进入种子行业，增加资本量，改善管理水平，提升种业发展能力。
转基因重大专项是16个重大专项中唯一一个农业专项，也是农业领域中投入最大的科技项目，说明国家非常重视转基因这个问题。“十二五”期间需要更好地实施这个项目，使国家受益，农民受益。国内外实践证明，发展转基因技术并推进产业化，是非常重要的。目前，农业转基因重大专项，在行政管理和技术层面，都有非常好的基础，但产业化滞后。如何破解产业化障碍？一是要加强科普宣传，让全社会都认识到发放安全证书的转基因产品都是安全的。二是关于国外转基因产品进来后，我们自身的竞争力问题，也需要让各方面正确认识。改革开放以来，很多国外产品，如家电、汽车等进入国内，并没有使我们相关的行业受到冲击，反而促进了我们的发展。在管理上，要让转基因方面的研究成果尽快依法通过安全评价和品种审定，加快研究成果的产业化。
