中央一号文件连续十年聚焦农业,今年来出台的系列文件更是体现了进一步放活农村经济,允许资本下乡促进农业经济发展的政策导向。在政策的引导及农业经济发展存在的潜力和广阔的发展空间的影响下,近段时间,外来资本大量涌进农业。格兰仕也宣布将进军生态农业,利用原有渠道销售农产品。
中投顾问农林牧渔业研究员郑宇洁指出,在人口、资源、环境的重压之下,传统农业经营发展的模式已经难以适应人们对农副产品数量和质量的需求,转变农业发展方式,走集约化、产业化发展之路,生产绿色、健康的农产品,延长农业生产产业链,提高农产品附加值,已经成为农业发展的趋势。
发展生态农业的关键是实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。在一号文件利好农业发展,生态农业具备潜在投资价值及发展前景的情况下,其发展也面临新的机遇和挑战。
机遇:正如格兰仕宣布将进军生态农业一样,业外资本的进入将为生态农业发展提供资金的支持。生态农业属于弱质产业,前期需要投入的资金多,同时需要2-3年的时间来积蓄力量。其投资回报周期长,地方政府、农户或农业合作组织往往缺乏必要的发展资金,而企业的进入则能够为其缓解这一难题。
消费观念和社会风气的转变,彰显了生态农业发展的潜在价值。去年年底,礼品市场有所变化。在国家倡导勤俭节约、限制“三公消费”以及社会舆论的压力之下,烟酒等产品的销量有所下降。同时人们生活水平不断提高,绿色、健康的消费理念不断深入,人们对产品的质量也更加关注。在此氛围下,一些高档农产品、地方土特产成为消费者新的选择。而生产无污染、质量有保障的农产品也正是生态农业发展的内在要求。
挑战:外来资本涌入生态农业,加大对其的投资,本是既利于生态农业发展,也有利于企业开拓市场,增加新的、长期盈利点的“双赢”之事,但是在具体的实践中,一些企业未免存在急于求成的心态。生态农业投资回报周期长,为了尽快取得盈利或者增加盈利,企业并未踏踏实实的进行生态农业产前基础设施投入和提高农产品产量和质量,而是把主要的精力和资金放在终端产品的营销上,甚至希望通过炒作来提高土特农产品价格,谋取一时的丰厚利润,这显然不利于生态农业的长远健康发展。
中投顾问发布的《农业产业化竞争情报分析及点评》指出,截至目前,全国不同类型、不同级别的生态农业建设试点已达3 000多个,其中国家级试点县51个,省级试点县100多个,其中11个荣获“全球500佳”称号,生态农业建设示范面积已达666.67万hm2,约占全国耕地面积的7%。生态农业将会成为未来农业发展的新方向毋庸置疑,但是在具体发展过程中还需政府加强引导,企业长远规划,农户积极参与。