农业是国民经济的基础。在实施产业强市战略,推进“8185”产业培育提升计划的同时,2014年,市委一号文聚焦农业,提出加快发展高原特色现代农业,农业增加值增长6%以上,农民人均纯收入增长13%以上。
决策不仅决定了农业发展的巨大能量,也决定了农业发展的方式与速度。当前,农业园区不断发展壮大,建成9座都市农庄,新增国家、省、市级龙头企业53户,产业化经营成效明显。昆明已成为全国“南菜北运”的重要基地和交易集散中心,斗南花卉市场定为国家重点专业市场。
在昆明加快经济“升级版”的版图中,城镇化与农业现代化相辅相成,高原特色农业成为现代农业转型升级、绿色崛起的一个崭新突破口。农业专家分析,昆明目前已经具备了建成立足云南、面向全国、辐射东南亚、南亚的高原特色都市型现代农业的基础。
扬起农业发展特色风帆
顾名思义,特色农业的关键就在于“特”。昆明发展高原特色农业,落脚点在全市各县区。在发展高原特色农业航程中,各县区扬起各具特色的风帆。
晋宁用工业理念发展农业,抓好以“菜、花、奶”为主的农业特色产业建设,着力打造名副其实的高原“花都、菜谷、奶乡”。
坐落于石林的台创园目前入驻项目43个,投资亿元以上企业7家,协议投资额60亿元。重点在药材、花卉、水果、烤烟、蔬菜、苗木等品种上扶持开发农业品牌,形成高原特色农业产业的“硅谷”。
农业大县宜良则致力于打造昆明优质农产品基地,充分发挥宜良的优势,大力发展“丰富多样、生态环保、安全优质、四季飘香”的高原特色农业。
昆明倘甸产业园区、轿子山旅游开发区结合自然区位条件,大力发展优质、生态、高效、外向、安全农业,重点发展马铃薯、畜牧、烤烟、蔬菜、荞麦、中药材、特色经济林果七大特色产业,凸显轿子山、红土地旅游开发与两区农业完美融合。
地方品种是云南发展高原特色农业的一个重要的“杀手锏”。在市场导向下,寻甸云岭黑山羊得到了快速发展,目前成为西南最大的良种繁育基地。
占地56亩的昆明斗南花卉市场,现已发展成为中国乃至亚洲最大的鲜切花交易市场,成为中国花卉市场的“风向标”和花卉价格的“晴雨表”。
云南农业大学党委书记张海翔认为,发展高原特色农业,要求转变粗放型农业发展方式,因时因地发展“低消耗、低排放、高效率”的绿色农业。把好山、好水、好空气升华为“高原出品”的绿色精华,不仅是昆明高原特色现代农业的梦想,也是昆明促进传统农业向现代农业加速转变,提升现代农业发展质量效益的重头戏。
8大产业催生10大工程
一向以嗅觉灵敏著称的浙商,如今瞄上了昆明现代化农业,投资领域悄然发生变化,纷纷向高原特色农业和生物医药拓展。以昆明浙江商会为例,很多会员投身高原特色农业,投资种植玛卡、石斛、三七等。
不容否认,昆明特色农业的发展得力于大自然赋予的好天气,但在各地农业产业异军突起的今天,如果仅“靠天吃饭”,显然远远不够。
“除了昆明的自然优势,吸引我们的还有昆明市委、市政府一系列强农惠农政策措施出台。”从广州来昆明种菜的严老板说。
严老板所指的一系列政策包括《关于加快高原特色农业发展的决定》(以下简称《决定》)和《关于实施产业强市战略推进“8185”产业培育提升计划的意见》(以下简称《意见》)。业内人士分析认为,《决定》和《意见》强调利用地理优势独特、气候优势突出、物种优势明显、开放优势等条件,加快构建高原特色农业现代服务产业体系的政策要求,为农业带来难得的发展机遇。
昆明用行动致力于高原特色现代农业建设,加快推进都市型现代农业“4210”工程,巩固提升传统产业,加快推进农业园区建设、都市农庄建设,狠抓农业产业招商引资,加快农业产业发展,促进高原特色农业发展,重点抓优质蔬菜产业、现代花卉产业、现代都市畜牧产业、都市农庄产业、优势种业产业、粮食产业、特色水产、生物制药8大产业。通过相关核心项目、配套项目与延伸项目建设,实施农业信息物流、农业园区、城乡一体化推进、农业生态、农业产业招商、农民素质提升、农业投融资系统工程、农村社会化服务、农业科技研发转化、“三农”干部思想解放十项工程作为延伸。
“没有政策的支撑,撬不动社会资本的参与。”市农业局一位负责人说,政府在发展高原特色现代农业中具有支点作用,政策创新和有效整合使用支农资金是政府支点作用发挥的关键所在。
用工业化理念发展特色农业
近日召开的2014年市委农村工作暨扶贫攻坚和魅力乡村建设现场推进会指出,发展高原特色现代农业,是昆明补齐农业“短腿”,促进农民持续增收,实现农业现代化的重要抓手。
如何发展高原特色现代农业?昆明近日出台的《关于进一步深化农村改革加快发展高原特色现代农业的实施意见》指出了实现愿景:围绕加快高原特色农业发展,打造昆曲绿色经济示范带的现代农业建设,以庄园经济为主线,以农业园区为平台,以都市农庄为载体,以农业产业化为推手的现代农业生产经营体系,构建区域性的农产品信息物流中心、农产品精深加工中心、农业博览会展中心、农业科技研发中心。
具体而言,就是做好“大力发展高原特色产业”、“推进农业园区建设”、“加快发展生态农业”、“强化农业科技创新与推广”四篇大文章。
在重点推进农业园区、都市农庄(农场、林场)、家庭农场建设的同时,培育壮大农业龙头企业,创新农业生产经营体制,培育农民专业合作组织,加强农业社会化服务,改善农业设施装备条件,推进农村产权制度改革,逐步形成充满活力的高原特色农业产业体系,把昆明建成立足云南、面向全国、辐射东南亚、南亚的高原特色都市型现代农业的典范。
昆明发展高原特色现代农业紧扣“健康昆明”的崭新形象,加快发展无公害农产品、绿色食品和有机农产品,培育、整合、保护“云系”、“滇系”等本土农业品牌,提高昆明农产品品牌上市率。
一波又一波的特色农业发展热潮,集聚昆明农业创新求变的巨大能量,将创造一批批昆明特色农业品牌,引发高原特色现代农业产业的蓬勃生机。