澳大利亚昆州政府周二宣布搁置位于约克角的奥鲁昆(Aurukun)铝土矿床开采计划,认为已收到的两份开发方案不能为当地原住民社区创造足够发展机会,同时对未来的开发活动表现出开放态度。
铝土供应趋紧的大背景下,此番奥鲁昆铝土矿开发招标无果而终,或许为包括中国企业在内国际投资人打开了新的机会大门。
昆州副州长西尼(Jeff Seeney)于11日晚证实州政府已回绝了矿业巨头嘉能可国际公司(Glencore International AG)及刚成立的澳大利亚本土资源财团(Australian Indigenous Resources,AIR)的投标方案,两家企业将无缘在当地建设潜在价值高达200亿澳元的铝土矿项目。
昆州自由国家党政府曾提醒包括中国铝业(Chalco)在内的早期铝土矿矿权租地投标方,该矿产必须迅速开发,且经济收益必须流向约克角的本土社区居民。约翰·本森(John Benson)带领的AIR财团也曾提出,如果公司赢得开采部分铝土矿床的矿权,就与当地社区建立合资企业,以促进奥鲁昆市繁荣发展。
然而西尼称,经过认真评估,州政府认定澳大利亚本土资源财团(AIR)或嘉能可国际公司的竞标方案均不能及时地达到政府的期望,已决定结束此次招标,不会寄望于未来某一天既定目标也许会被投标者之一实现。稍后州政府将重新审视各种机会。
考虑到奥鲁昆当地社区居民及昆州民众的利益,西尼称,州政府对开发铝土矿仍十分感兴趣,仍对尽快开采铝土矿的计划及已为约克角带来经济利益的其他资源开发表示欢迎(如韦伯铝土矿开发、已提出的恩布利南部铝土矿开采计划)。
澳大利亚铝土矿资源储量丰富,仅次于几内亚居世界第二位,以产品品位高、埋藏浅、易开采闻名,是世界上最重要的铝土矿供应国之一。昆州奥鲁昆地区则是澳大利亚三大铝矾土资源区之一。自今年1月12日主要生产国印尼全面禁止铝土出口后,预计将通过全球铝土矿市场供需机制,对澳中铝土贸易及铝矿企业的运营生产重大影响(详情)。
西尼称,昆州仍希望继续开发铝土矿。政府方面,由于前工党政府坚持投标者在昆州建炼铝厂,导致开采铝土矿床的过程毫无进展。现任州政府渴望可靠的投标者在合理的时间段内对当地铝土矿资源进行开采,希望投标者能对昆州做出长期承诺,为奥鲁昆当地居民的谋取利益。
过去40年中,奥鲁昆铝土矿床开采计划一再受挫。由于开发速度缓慢,2003年昆州贝蒂工党政府剥夺了法国铝业巨头佩希内(Pechiney)公司铝土矿矿权租地权利,将租赁权转给了中国铝业(Chalco)。中国铝业曾承诺在当地建设一个价值30亿澳元的铝精炼厂,最终由于澳洲开征矿产租赁税,导致企业预期利润下降等原因,中国铝业放弃该项目开发,但中国企业在澳洲进行大规模铝矿开发的意图已开始显现。
在铝土供应趋紧的大背景下,此番奥鲁昆铝土矿开发招标无果而终,或许为包括中国企业在内国际投资人打开了新的机会大门,昆北这片资源宝地的开发权最终花落谁家,新一轮竞标又将掀起何等硝烟,本网将持续跟踪,请保持关注。