农业是安天下、稳民心的战略产业，农业依然是全省经济最薄弱的环节，农村依然是全面建成小康社会最大的难点，农民依然是最需要关心和支持的群体。
《中共江西省委贯彻落实〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的实施意见》，对深化农业农村改革作了全面部署。如何深化农业农村改革，加快我省从传统农业大省向现代农业强省转变呢？
坚持和完善农村基本经营制度
如何认识《实施意见》提出的“坚持和完善农村基本经营制度”？省农业厅农经处处长罗青平说，我国农村现在实行的是“以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制”，这种经营制度能够适应现代农业发展要求，坚持和完善农村基本经营制度长久不变，有利于农民放心经营土地，扩大生产投入，为适度规模经营创造有利条件。坚持和完善基本经营制度，首要的是按照《物权法》规定，切实保障农民承包土地的用益物权，在这一基础上，规范有序推进承包耕地流转，增加承包农户的流转收益，为发展规模经营创造条件。
加快构建新型农业经营体系
加快构建新型农业经营体系，主要是坚持家庭经营在农业中的基础性地位，推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展的农业经营方式创新。
罗青平认为，要将《实施意见》指出的“加快构建新型农业经营体系”落在实处，关键在三个方面：一是培育各类新型经营主体，加快培养职业农民，大力培育专业大户和家庭农场，加快发展农民合作社，壮大农业企业；二是积极推进适度规模经营，通过规模经营，降低农业生产成本，减少农民的生产支出，提高生产效率，有效对接市场，获得规模效益；三是大力发展新型农业社会化服务，通过建立社会化服务体系，为农民提供保姆式的生产经营服务，为现代农业发展提供支撑和保障。
拓宽农民财产性收益渠道
《实施意见》指出，推进农村产权制度改革，按国家部署和要求，积极稳妥开展农村宅基地、农民房产确权登记发证和抵押、担保、转让试点工作，有序推进农村集体经营性建设用地改革。
对此，罗青平认为，各地要在完成宅基地、农村房屋确权登记颁证的基础上，慎重稳妥地开展抵押、担保、转让试点，赋予农民更多的财产权利；积极开展集体资产股权量化改革，以股份合作为主要形式，将集体资产折股量化到人、到户，落实农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承等权利；努力探索到户的集体资产股权的占有、收益和继承的有效途径，拓宽农民财产性收益渠道；加快农村产权交易市场建设，推进城乡要素交易一体化，提高承包耕地流转交易的效率和效益。
